阿姆斯特朗：法案推迟但稳定币和RWA扩展仍在进行中

[墨西哥=沈英才特派员] 美国参议院的数字资产（虚拟资产）市场结构法案——CLARITY法案的处理已推迟至9月，但Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗强调，数字资产行业的扩展和技术进步仍在继续。他指出，稳定币的使用扩大以及无限期期货和实物关联资产（RWA）代币化市场的增长，表明市场的动能正在增强，与国会的立法日程无关。

“与国会日程无关，动能在增强”

根据7日（当地时间）CoinGape的报道，阿姆斯特朗CEO在当天通过X（前Twitter）表示，参议院未能在本周推进CLARITY法案令人失望，但数字资产行业的整体发展仍在继续。

阿姆斯特朗CEO解释说，监管机构正在提供更明确的标准，企业对稳定币的使用正在扩大。他还提到，无限期期货和代币化的实物关联资产市场也在增长，使用数字资产的消费者数量也在增加。

他表示：“围绕这项技术的动能正在不断增强，与国会的日程无关。”

CLARITY法案的参议院处理已推迟至夏季休会后。根据CoinGape的报道，参议院共和党领袖约翰·图恩表示，议员们一旦复会，将优先处理该法案。

图恩领袖表示，法案“将准备好在复会后立即处理”。因此，法案审议预计将在9月恢复。

CFTC主导的“数字商品”监管……交易所和经纪人注册体系的建立

CLARITY法案旨在建立美国数字资产的联邦监管体系，并区分证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的监管领域。

根据CoinGape的报道，最新的参议院法案草案包含了为数字商品建立以CFTC为中心的监管体系的内容。

该法案将为交易所、经纪人、交易商和顾问设立注册类别，并制定适用于合格数字资产托管机构的规则。

法案还明确了银行和信用合作社在执行现有允许的业务过程中，可以利用数字资产和区块链技术的权限。

稳定币的规定也是主要争议点。

根据CoinGape的报道，草案的方向是一般限制支付用稳定币的简单持有所获得的利息或收益。

但与支付、汇款、流动性供应、质押、忠诚度计划等实际活动相关的奖励，若不构成银行存款利息的结构，则可能被允许。

这表明，围绕稳定币奖励计划的允许范围的争论，不仅仅是“允许或禁止奖励”，而是如何界定奖励的性质和支付条件。

公职人员数字资产业务也是争议点……2029年1月到期

参议院谈判中尚未解决的另一个争议点是处理公职人员与数字资产业务之间利益冲突的伦理条款。

根据CoinGape的报道，白宫和参议员们目前正在就CLARITY法案的伦理相关条款进行谈判。

修正案中包含限制在任公职人员及其配偶以报酬为代价发行或赞助数字资产的内容。违反此类规定而发行的代币也限制中介商上市。

但公职人员在遵守现有披露要求的情况下，继续允许出于投资目的持有数字资产。根据CoinGape的报道，该伦理监管设有2029年1月到期的日落条款。

伦理条款目前是参议院处理延迟的争议点之一。

民主党要求额外的安全措施，而关于唐纳德·特朗普总统与数字资产相关业务利益的条款也在谈判之中，CoinGape报道。

“立法仍然重要……支持投资、创新和就业”

阿姆斯特朗CEO强调，尽管行业在国会日程之外仍在增长，但他并未表示不需要联邦层面的市场结构法。他强调，国会在建立明确的联邦市场结构规则方面仍然发挥着重要作用。

阿姆斯特朗CEO表示，明确的法律可以支持投资、创新和就业，同时为消费者提供更强的保护措施。

他的主张有两个方面。CLARITY法案的延迟并不会停止稳定币、代币化和数字资产市场的增长，但为了建立长期的行业基础，国会的明确监管体系仍然是必要的。

如果参议院在9月恢复法案审议，CFTC和SEC的管辖权划分以及稳定币奖励和公职人员伦理规定将再次成为法案通过的关键争议点。

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